根据国际条约义务,2016年内,世界贸易组织所有成员都必须承认中国的市场经济地位。目前,欧盟是中国头号贸易伙伴,中国是欧盟第二大贸易伙伴。承认中国市场经济地位,有利于未来欧盟内部经济转型和结构调整,有助于中欧之间进一步打开双方的市场准入大门,带动彼此在贸易、投资、金融等各个领域的全面合作 根据国际条约义务,2016年内,世界贸易组织所有成员都必须承认中国的市场经济地位。2016年第一季度,欧盟将就放弃针对中国的“非市场经济地位”歧视性做法作出最后决定。维护国际贸易体系的严肃性是世贸组织所有成员的共同责任,也符合各方共同利益。对欧盟来说,尽早承认中国市场经济地位才是明智之举。 中国2001年加入……
我国资本市场起步晚、发展快,多层次资本市场体系已初具规模,但总体上还处在新兴加转轨的阶段,市场化程度有待提高。一个好的资本市场应在有效匹配资金供需、促进科技创新和产业转型以及提高经济、金融的国际竞争力方面发挥重要作用。为此,必须处理好政府与市场的关系,用好“两只手”。具体来说,凡是市场能够通过价值规律自发调节、发挥功能的都交由市场来做;政府应用好有限的监管资源,围绕建设公开透明的市场秩序、保护投资者合法权益、防范化解金融市场风险、强化事中事后查处等发挥作用。对于政府监管部门来说,推动资本市场健康发展应着力处理好以下几个关系。 简政放权与加强监管的关系。简政放权可以激发市场活力,该放的要放、该简……
每一轮国企改革,“会不会造成国有资产流失”都是公众担心的首要问题。 本轮国企改革,要求吸取过去国企改革经验和教训,不能在一片改革声浪中把国企改革变成牟取暴利的机会。去年末,国务院出台《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》,对防止国有资产流失做出规定。如何在积极推进改革的进程中,不让国有资产流失? 不让国有资产流失是改革底线 新一轮国企改革,一系列新举措让人耳目一新:重组整合、混合所有制、员工持股、成立投资运营公司……所有这些改革的推进,有一道共同的底线——不让国有资产流失。 “防止国有资产流失这一条做不好,国有企业其他改革难以取得预期成效。”国务院国资委主任张毅多次表示。 截……
改革开放以来,国有企业改革发展不断取得重大进展,但是仍然存在一些亟待解决的突出矛盾和问题。随着党的十八届三中全会提出进一步深化国有企业改革,2015年9月出台的《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》使国企改革的措施更加细化,并提出要稳妥推动国有企业发展混合所有制经济。在我国已经进入经济发展新常态的局面下,如何通过深化改革,在建立一批具有较强创新能力和国际竞争力的骨干企业的同时,不断提升国有经济在我国经济发展转型中对其他性质企业的带动和引领作用,将国有企业的企业性和公益性统一起来,是摆在我们面前的一个重大问题。 一、过去国有企业改革的成果突出 上世纪90年代以来,通过深化国有企业改革……
2016年是“十三五”规划的开局之年。如何开好头、起好步,如何激发驱动发展的新动能?1月10日,在由中国经济时报社主办的第七届中国经济前瞻论坛上,与会嘉宾纷纷就如何激发经济新动能建言献策。 “民营经济是有效破解经济发展动力不足、活力不强的关键所在。”全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智说。他表示,虽然2015年民营经济发展环境在很多方面都得以改善,但也要看到,制约民营经济发展的困难和问题依然存在。运营成本、利息支出等综合成本的上升,已成为制约民营企业发展的首要因素。为此,他建议建立促进民营经济健康快速发展的长效机制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。 在国务院发展研究中心主任李伟看来……
全球经济治理中的制度性话语权,集中体现为一国对国际经济规则与国际经济组织的影响力。国家间制度性话语权的差异,既取决于各国在全球经济治理体系中的地位,也取决于各国的政策取向。中国加入世界贸易组织后,加速融入经济全球化进程,全球经济与中国经济之间不再是单向的影响与被影响的关系,而是日益呈现出一种互动关系。尤其是国际金融危机之后,中国对全球经济的影响力越来越大。提高中国在全球经济治理中的制度性话语权,不仅越来越必要,而且越来越有利于改善国际经济秩序、推动全球经济可持续发展。 全球经济治理的现状与发展趋势 全球经济治理尤其是国际经济规则与组织变化的方向与节奏,取决于经济全球化的发展进程与国际经济格局的……
“不能将‘双创’仅仅理解为是大学生、农民工的事,是小微企业的事,国企开展‘双创’也有很重要的意义。”国有重点大型企业监事会主席季晓南对本报记者指出,创新包括技术创新、管理创新等多种形式和多个方面。创新既有高铁、C919、新一代核电这样的“大创新”,也有生产工艺改进、产品外观改进或加工方法改进这样的“小创新”,国企既要重视“大创新”,也要重视“小创新”;创业既包括大学生、农民工的自主创业,也包括国企员工的自己创业或与所在单位的共同创业等,通过“双创”可以促使一些有特长、有技能、有成果的国企科技人员进行创业并带动一些国企员工创业,部分解决国企富余人员过多的问题。因此,国企要高度重视“双创”并主动融……
抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。 面向“十三五”,如何进一步深化对创新的认识?怎样破除束缚创新的制度障碍?如何着力增强自主创新能力?连日来,出席全国两会的代表委员围绕落实创新发展理念,谈认识,明方向,析路径。 ——决胜全面小康,就要把发展基点放在创新上。 3月5日下午,习近平总书记来到他所在的十二届全国人大四次会议上海代表团参加审议时强调,创新发展理念首要的是创新。要抓住时机,瞄准世界科技前沿,全面提升自主创新能力,力争在基础科技领域作出大的创新、在关键核心技术领域取得大的突破。 创新是时代的召唤,也是全国两会上的强音。 全国人大代表、民建天津市委主委欧成中认为,解决未来五年的发展问题必须……
今年的政府工作报告提出,大力推进国有企业改革。推进股权多元化改革,开展落实企业董事会职权、市场化选聘经营者、职业经理人制度、混合所有制、员工持股等试点。深化企业用人制度改革,探索建立与市场化选任方式相适应的高层次人才和企业经营管理者薪酬制度。《关于深化国有企业改革的指导意见》亦对此进行了系统阐述,列出了“时间表”,绘制了“路线图”。如何进一步加快完善现代企业制度,以制度创新持续增强国企活力,成为各界关注的热点问题。 当前,大部分国有企业已经实行了公司制改革,但仍存在不少问题,一些企业管理混乱,虽然形式上都成立了董事会、监事会、经理层,但因未建立有效的公司治理机制而广受诟病,被批评为“换汤不换药……
在经济新常态下,党和国家高度重视发展分享经济,提出要实施“互联网+”,发展分享经济。习近平总书记在第二届世界互联网大会开幕式上指出,我国将发展分享经济,支持基于互联网的各类创新,提高发展质量和效益。李克强总理在2015年夏季达沃斯论坛上指出,分享经济是拉动经济增长的新路子。党的十八届五中全会指出,要实施“互联网+”行动计划,发展分享经济。 一、分享经济是经济发展的新趋势 (一)分享经济是全球经济的新亮点 全球产出增长在2008年金融危机期间大幅下滑,自金融危机以来,许多经济体一直面临生产力增速放缓局面。国际货币基金组织(IMF)预测,2015年至2020年,发达经济体的潜在经济增长率将从金融危……
习近平总书记在主持中共中央政治局第二十八次集体学习时指出:要立足我国国情和我国发展实践,揭示新特点新规律,提炼和总结我国经济发展实践的规律性成果,把实践经验上升为系统化的经济学说,不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界。这不仅具有重大的现实指导意义,也是出于深远的战略考虑。 理论在继承中发展,真理靠实践验明。经验与教训,政策与问题,提示着理论坚守与创新的方向。可以说,我们党提出社会主义市场经济理论,是对马克思主义政治经济学理论创新的重要探索,并已被实践证明是正确的,不能否定。也就是说,改革开放中出现某些不如人意的问题,并不能说明社会主义与市场经济是势不两立的,公有制与市场机制是不兼容的。我……
近十年来,中国铁路的超高速发展让全球瞠目结舌,铁路路网建设与运维、高速客车制造、高铁路网系统管理、青藏铁路建设等均为世界领先,创新的高速长距离运输模式也改变了发达国家铁路同行的观念;特别是在中国实体经济下滑、国家推出“一带一路”战略之际,铁路出海成为中国突破TPP和TTIP束缚,以此换取国际资源并拉动社会需求的最大亮点。 然而在铁路取得长足甚至辉煌的业绩同时,也要看到高投入带来的高负债与低利润。中国铁路总公司(下称“中铁总”)公布了其2015年1-9月份财务报表审计报告。数据显示,截至9月30日,中铁总负债总数约为3.94万亿元,负债率为66.02%,高铁客运收入虽然增长,但多数高铁线路在非春……
深圳创新发展研究院28日在京发布的《中国改革报告2015》指出,2015年中国的改革已经实现从总体设计到全面建设的跨越,使以国家治理现体系和治理能力现代化为总目标的改革,进入了一个新的阶段。报告提出深化改革九项重大措施建议。 报告建议,把经济“平等”作为进一步深化经济体制改革的核心价值取向,最大程度地凝结改革共识与动力。用开拓性思维推动农村土地产权制度改革。加快资本、土地、网络等资源网络类要素市场的改革,尽快形成市场决定机制和公平准入的制度。把“一带一路”战略同积极参与TPP结合起来,形成中国对外开放的两大扇面。 报告指出,落实中央关于供给侧结构性改革重大决策,最重要的是坚持国有企业改革的正确……
中央决定今年在全党开展“两学一做”学习教育,这是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署,主要目的是学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,保持发展党的先进性和纯洁性。 “两学一做”学习教育对国有企业具有极其重要的意义。作为国民经济的重要力量,国有企业是维护社会稳定、保障和改善民生、增强国家核心竞争力的重要阵地。在全面深化改革的背景下加强国有企业党的建设,既是落实国有企业政治责任的要求,也是稳定企业经营发展的重要手段。而加强党的建设,首要任务是加强思想政治建设,这是习近平总书记对在全党开展“两学……
今年以来,面对错综复杂的国际国内环境,在党中央、国务院的坚强领导下,各地区、各部门主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,4月份主要经济指标符合预期目标,结构调整深入推进,民生事业继续进步;1—4月国民经济运行总体平稳、稳中有进,积极变化不断累积,经济运行保持在合理区间。 一、结构调整稳步推进,消费和服务业发挥增长主动力作用 近年来,我国经济发展进入新常态,在稳增长的基础上,调结构、转方式步伐明显加快,结构调整优化大势所趋,不可逆转。4月份统计数据进一步表明,今年以来,我国经济增长主要靠内需拉动,内需又主要靠消费拉动;产业发展主要由服务……
新一轮国企改革怎么走,将推出哪些关键性举措?社会上下都很关心。最近一周,中央对这一问题频频表态: 5月20日,习近平主持召开中央深改组第二十四次会议。他强调,要加快国有企业、财税金融等领域基础性改革,关键性改革举措要抓紧推出。 5月18日,李克强主持召开国务院常务会议,审议通过了《中央企业深化改革瘦身健体工作方案》。 5月16日,习近平在中央财经领导小组第十三次会议上强调,推进国有企业改革,加快政府职能转变,深化价格、财税、金融、社保等领域基础性改革。 一周三提国企改革,足见中央对这一问题的重视。未来几年,这四件事将成为推进国企改革的重点任务。 1、化解过剩产能 三年内完成处置345户“僵尸国……
供给侧结构性改革是当前和今后一个时期我国经济工作的主线。供给侧结构性改革,少不了中央企业的参与,离不开中央企业的带头作用。 中央企业在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位,是我国经济的重要支柱。目前,央企集团层面有106家,法人单位有4万多家。中央企业在稳增长当中做出很大贡献,对GDP贡献近十分之一,缴的税费占全国财政收入的比例也比较大。 同时也应看到,央企仍存在主业不强、冗员多、效率低等突出问题,特别是在煤炭、钢铁等产能过剩行业中比重较大,且旗下“僵尸企业”较多。再叠加行业景气度下滑、经济下行等压力,造成一些央企效益很“寒碜”。 数据显示,2015年,中央企业营业总收入……
新华社北京7月4日电全国国有企业改革座谈会4日在京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示强调,国有企业是壮大国 家综合实力、保障人民共同利益的重要力量,必须理直气壮做强做优做大,不断增强活力、影响力、抗风险能力,实现国有资产保值增值。要坚定不移深化国有企业改革,着力创新体制机制,加快建立现代企业制度,发挥国有企业各类人才积极性、主动性、创造性,激发各类要素活力。要按照创新、协调、绿色、开放、共享的 发展理念的要求,推进结构调整、创新发展、布局优化,使国有企业在供给侧结构性改革中发挥带动作用。要加强监管,坚决防止国有资产流失。要坚持党要管党、 从严治党,加强和改进党对国有……
“中央企业研发能力不断增强,已成为国家科技创新的主力军,研发投入超过全国研发投入总额的四分之一。”近日,在国务院国资委宣传局和经济日报社举办的国有企业创新文化研讨会上,国务院国资委宣传局局长卢卫东透露。 研发投入的多少往往可以反映企业对待科技创新的基本态度。从卢卫东所透露的信息来看,央企对科技创新的投入力度不可谓不大。许多央企还创新了内部管理理念,努力为“大国工匠”们营造适合创新、敢于创新、能够创新的制度环境。 科研投入逐年增加,中国企业如何又大又强 近年来,中央企业不断加强对科技研发的投入。 之前,国资委规划发展局副局长袁雷峰说,我国央企的科技研发投入从2011年2700亿元增长到2014年……
自去年国企改革的顶层设计——中央《关于深化国有企业改革的指导意见》及配套文件陆续出台后,各地以“管资本”为主的新一轮国资国企改革不断推进。而在各类改革举措中,改组组建国有资本投资、运营公司被视为新一轮国企改革的关键。 国务院国资委日前表示,当前国企改革试点已全面铺开,其中,关于国有资本投资、运营公司(以下简称“两类公司”)试点,中粮集团、国投公司试点工作继续深化,陆续将21项权利归位于或授予企业,在此基础上,选择中国诚通集团、中国国新开展国有资本运营公司试点;选择神华、宝钢、武钢、中国五矿等7家企业开展国有资本投资公司试点。 而据本报记者了解,就在央企逐步探索推进两类公司改组、组建的可行路径时……